關于海鴻集團2021年度投資項目招標代理服務

（僅限代理服務費30萬元人民幣以下項目）答疑回復及補充說明?

1. 《招標文件》中涉及關于“投標人及從業人員須在海交易【2021】4號《海門區招標代理機構及從業人員資格第一批備案名單公告》中”條款的說明。

   說明：刪除“4號，第一批，”將此條款更改為“投標人及從業人員須在【2021】海交易《海門區招標代理機構及從業人員資格備案名單公告》中”。

   2、本次招標文件的投標人資格中要求“投標人及從業人員須在海交易【2021】4號《海門區招標代理機構及從業人員資格第一批備案名單公告》中。”，在評標辦法中設置了“項目負責人”與“項目組成員”的執業資格（注冊造價師）與職稱的評標加分項。我方認為“從業人員”只是組織開評標工作的招標專員，而“項目負責人”和“項目組成員”（項目組成員中包含了從業人員）是根據貴方項目特點而成立的整個項目部，其中包含了為貴方提供服務的招標、造價咨詢等不同的從業和執業人員。提問：資格條件中的 “從業人員”是否僅為組織開評標的工作人員，而非包含了“項目負責人”、“項目組人員”、“從業人員”的整個項目部人員？

   答：投標人及從業人員資格條款更改為“投標人及從業人員須在【2021】海交易《海門區招標代理機構及從業人員資格備案名單公告》中”。從業人員包含了“項目負責人”、“項目組人員”、“從業人員”、“招標專員”整個項目部人員。

   3、《招標文件》P12頁中技術分評分要求：“2018年1月1日以來獲省級工程造價咨詢企業信用等級評價5A得3分，4A得2分，3A得1分，沒有的不得分。”另有中國建設工程造價管理協會咨詢企業信用評價結果中的3A、2A、1A（最高3A）如何得分？

   答：補充企業信用等級得分項“自2018年1月1日以來獲得過中國建設工程造價管理協會咨詢企業信用評價3A得3分、2A得2分、1A得1分，沒有的不得分。企業信用等級評價最高得3分”。

   4、企業業績和項目負責人業績過多，要求8個業績，才能滿分，做過一個就是有經驗了，而且項目負責人業績必定是企業業績。第二如何證明業績金額？

      答：詳見招標文件。

   5、評標辦法第五條：項目負責人具有注冊造價工程師得3分，具備人力資源和社會保障部門頒發的高級工程師職稱的得3分，此項最多得6分。資格要求中三個資格都可以，此處為何只能是注冊造價師，同時具備高級職稱，才能得滿分，要求過高，且人員必須為海交易【2021】4號《海門區招標代理機構及從業人員資格第一批備案名單公告》中人員，涉嫌量身定做排斥潛在投標人。

   答：投標人及從業人員資格條款更改為“投標人及從業人員須在【2021】海交易《海門區招標代理機構及從業人員資格備案名單公告》中”。項目負責人評分條款按照招標文件不變。

   6、評標辦法第六條：項目組成員具有注冊造價工程師的得1分，具備具備人力資源和社會保障部門頒發的高級工程師職稱的得1分，此項最多得4分。從業人員為海交易【2021】4號《海門區招標代理機構及從業人員資格第一批備案名單公告》中人員，根據“關于2021年度招標代理機構申報海門轄區備案的通知”的精神，從業人員為上機考試及招標代理理論考試通過的人員，非造價咨詢人員。項目造價的編制不一定是擬派項目組成員中的人員，可以由公司造價部完成。此設置要求過高，與實際要求不相符。

   答：投標人及從業人員資格條件條款更改為“投標人及從業人員須在【2021】海交易《海門區招標代理機構及從業人員資格備案名單公告》中”。項目組成人員評分條款按照招標文件不變。

   7、評標辦法中2018年1月1日以來獲省級工程造價咨詢企業信用等級評價5A得3分，4A得2分，3A得1分，沒有的不得分。第一、江蘇省評級為5A、4A等，其他省是否評選，評選時是否也是5A、4A呢？很多企業沒有省級5A、4A等信用評價。現在在海門從事招標代理業務的大多數為江蘇省內單位，此評價存在歧視外省市其他單位，違反招標投標法實施條例第二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件； 第二、蘇建價協〔2017〕 11 號文件“關于公布 2015—2017 年度江蘇省工程造價咨詢企業信用評價結果的通知”中明確信用評價有效期為2018 年 1 月—2020 年 12 月，到現在已經過期， 2018-2020年度造價咨詢企業信用評價，暫時未發布，且2018-2020年信用評價采用新的評審方式，繼續沿用2015—2017的信用評價不合適。 建議采用海門市信用分，此信用分更接近實際，更能體現在海門的公司執業水平及能力。

   答：企業信用等級評價按照招標文件要求，另補充“自2018年1月1日以來獲得過中國建設工程造價管理協會咨詢企業信用評價3A得3分、2A得2分、1A得1分，沒有的不得分。企業信用等級評價最高得3分”。

   8、本項目投標人資格要求中“2.3投標人及從業人員須在海交易【2021】4號《海門區招標代理機構及從業人員資格第一批備案名單公告》中。（網上打印信用名單后，蓋單位公章）”以及評標辦法中的評分項第6點：

    因交易中心組織的考核分兩批次進行，不能以第一批次的人員名單作為資格審查條件及加分條件。如要設置，因在考核全部完成之后進行設置。故建議招標文件資格要求2.3調整為“投標人須在海交易【2021】4號《海門區招標代理機構及從業人員資格第一批備案名單公告》中。”

答：投標人及從業人員資格條款更改為“投標人及從業人員須在【2021】海交易《海門區招標代理機構及從業人員資格備案名單公告》中”。項目組成員評分條款按照招標文件不變。

                                                                                   招標人：江蘇海鴻投資控股集團有限公司

                                                                                     招標代理：南通正元工程項目項目管理有限公司

                                                                                          二〇二一年二月十日